С 1 сентября 2025 года действуют обновлённые правила регистрации кормовых добавок. Ниже — короткий обзор норм и того, что они значат на практике для двух сторон: поставщика сырья и покупателя.
Статья — обзор открытых источников, а не юридическая консультация. Решение по вашей ситуации принимайте вместе со специалистом по ветеринарному законодательству.
Что требует закон
Основа — статья 11.1 закона «О ветеринарии» (текст статьи):
- государственной регистрации подлежат кормовые добавки, перечень которых утверждает Правительство РФ, — в частности, впервые производимые в России или ввозимые, а также ранее зарегистрированные, но с новым составом действующих или вспомогательных веществ;
- регистрация проводится по результатам экспертизы кормовой добавки;
- производство, перемещение, хранение и реализация кормовых добавок в России допускаются, если они зарегистрированы федеральным органом в области ветеринарного надзора.
Закон перечисляет и случаи, когда регистрация не нужна. Среди них — добавки для вывоза за пределы ЕАЭС, добавки для научных исследований и испытаний образцов в необходимом количестве, добавки, не предназначенные для реализации. Применимы ли исключения к вашему случаю, уточняйте у специалиста.
Что изменилось с 1 сентября 2025 года
496-ФЗ от 26.12.2024 внёс изменения в закон «О ветеринарии» и вступил в силу 1 сентября 2025 года. По обзору ppt.ru, он сократил сроки регистрации кормовых добавок, ускорил выдачу выписок из реестра и упростил внесение изменений в регистрационное досье (ppt.ru).
Приказ Минсельхоза от 07.05.2025 № 316 утвердил порядок регистрации, её отмены, приостановления и возобновления, внесения изменений в досье и ведения реестра. Он действует с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2031 года (ppt.ru). Ключевые положения (текст приказа):
| Положение | Что сказано в приказе |
|---|---|
| Срок регистрации | Не более 45 рабочих дней со дня принятия регистрирующим органом документов и сведений |
| Досье | Документы и сведения подаются на каждую форму кормовой добавки |
| Выписка из реестра | Выдаётся в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, в том числе через портал госуслуг |
Обратите внимание на расхождение в сроках. В действующей редакции статьи 11.1 закона указан срок не более 33 рабочих дней — но со дня регистрации документов в ведомстве (текст статьи). Сроки отсчитываются от разных событий, поэтому при планировании выхода продукта на рынок закладывайте запас и уточняйте расчёт у специалиста.
ВетИС и «Меркурий»
ФГИС «ВетИС» — государственная информационная система в области ветеринарии. Через её компонент «Меркурий» оформляют электронные ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольные товары.
Перечень таких товаров утверждён приказом Минсельхоза от 18.12.2015 № 648. В редакции от 15.04.2019 в него входят, в частности, продукты группы 23 ТН ВЭД, используемые для кормления животных, за исключением кормовых добавок химического и микробиологического синтеза (текст приказа).
Нужен ли ветеринарный документ на конкретную поставку, зависит от кода товара по ТН ВЭД и его назначения. Этот вопрос лучше решить с поставщиком и специалистом до первой отгрузки.
Что это значит для покупателя сырья-компонента
Производитель кормовых добавок и премиксов часто покупает сырьё, которое сам вводит в свою зарегистрированную добавку. В таком случае поставщик продаёт сырьё-компонент, а регистрацию и досье ведёт производитель готовой добавки.
Что важно проверить:
- Стабильность сырья. Если ваша добавка зарегистрирована с определённым составом, сырьё каждой партии должно соответствовать спецификации. Паспорт партии и согласованные допуски стоит закрепить в договоре.
- Документы для досье. Запросите у поставщика ТУ, паспорт партии и протоколы испытаний заранее — они понадобятся для вашего досье или для внесения изменений в него.
- Смена компонента. Закон называет регистрируемым и ранее зарегистрированную добавку с новым составом веществ. Влечёт ли замена поставщика или вида сырья изменения в досье, уточните у специалиста до смены.
Что это значит для покупателя готовой добавки
Комбикормовому заводу или хозяйству, которое покупает готовую кормовую добавку, стоит:
- проверить, что добавка есть в государственном реестре — выписку можно получить в том числе через госуслуги;
- убедиться, что покупаемая форма совпадает с зарегистрированной: досье подаётся на каждую форму отдельно;
- учитывать, что закон допускает производство, хранение и реализацию кормовых добавок, если они зарегистрированы, — кроме случаев, которые он прямо перечисляет. Если продукт продаётся как сырьё-компонент, а вы планируете вводить его в корм напрямую, обсудите это со специалистом.
Частые вопросы
Нужна ли регистрация на образец для испытаний? Закон освобождает от регистрации кормовые добавки для научных исследований и для испытаний образцов в количестве, необходимом для этих исследований. Подпадает ли под это ваш случай, уточните у специалиста.
Как проверить, зарегистрирована ли добавка? Запросите выписку из государственного реестра кормовых добавок. По приказу № 316 её выдают в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Что значит «досье на каждую форму»? Если добавка выпускается в нескольких формах, документы и сведения подаются на каждую из них. Покупателю важно, чтобы в реестре была именно та форма, которую он закупает.
Как работаем мы
Сейчас мы поставляем гидролизный лигнин как сырьё-компонент производителям зарегистрированных кормовых добавок и премиксов. Для прямого ввода в корма хозяйствам нужна зарегистрированная кормовая добавка — о статусе и вариантах расскажем на звонке.
Ещё раз: статья не является юридической консультацией. Нормы меняются, поэтому перед решением проверяйте действующие редакции документов и советуйтесь со специалистом.
Актуальный статус наших документов — ТУ, паспорта партии, протоколов испытаний — собран на странице «Документы». Если вам нужен образец для работы над досье, оставьте заявку.
Источники
- Закон РФ «О ветеринарии» № 4979-1, статья 11.1 «Государственная регистрация кормовых добавок» — zakonrf.info
- Федеральный закон от 26.12.2024 № 496-ФЗ: обзор изменений — ppt.ru
- Приказ Минсельхоза России от 07.05.2025 № 316: обзор — ppt.ru
- Приказ Минсельхоза России от 07.05.2025 № 316, текст — pravo.ppt.ru
- Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» — legalacts.ru